agitazione

Delibera dello stato di agitazione per le carenze organiche della Procura della Repubblica

Published: 15 Febbraio 2022
Categoria: INIZIATIVE
Tags: agitazione, avvocatura

Modena, lì 14 febbraio 2022

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Il Consiglio Direttivo della Camera Penale di Modena,


PREMESSO

  • che in data 26 ottobre 2021 le Camere Penali del Distretto della Corte d’Appello di Bologna inviavano missiva alle competenti commissioni del Consiglio dei provvedimenti adottati dal Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura ed al Ministero della Giustizia per denunciare la gravità delle scoperture organiche presso i locali uffici della Procura della Repubblica;
  • che tali carenze erano relative tanto al numero dei magistrati impiegati presso gli uffici, quanto a quello dei vice procuratori onorari e del personale amministrativo;
  • che, con specifico riguardo alla situazione della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Modena veniva segnalata:
    la mancata copertura del dodicesimo posto di Sostituto Procuratore introdotto nel 2016;
    la scopertura effettiva di n. 4 Sostituti Procuratori su 12, pari al 33%, anche in seguito al trasferimento di tre sostituti procuratori ad altra sede;
    l’imminente pensionamento di un Sostituto Procuratore, suscettibile di avere luogo nel mese di febbraio 2022 che determinerà il verificarsi di una scopertura di n. 5 posti di Sostituto Procuratore su 12 (pari al 41%);
    la cronica scopertura della pianta organica dei V.P.O., all’epoca presenti in n. di 10 sui 16 previsti, pari al 37% di scopertura della pianta organica prevista;
    oggi, peraltro, la richiamata carenza risulta aggravata dalla intervenute dimissioni di due V.P.O. vincitrici di concorsi presso l’Amministrazione della Giustizia (che ha determinato l’ulteriore aggravamento della scopertura organica dei VPO, oggi pari al 50%);
    quanto al personale amministrativo veniva segnalata in particolare la scopertura dei posti di Cancelliere, risultando in servizio un numero di 5 su 8 (pari al 37,5 % di scopertura organica);


VISTO

  • che in data 3 novembre 2021 perveniva alle Camere Penali territoriali missiva del Procuratore Generale presso la Corte d’Appello di Bologna (Prot. 7178/21) con la quale – compreso lo spirito propositivo dell’iniziativa – auspicava una pronta soluzione delle problematiche denunciate;
  • che in data 6 dicembre 2021 la VIII Commissione del C.S.M. rispondeva alla missiva delle Camere Penali del Distretto, richiamando la possibilità di provvedere alla eventuale integrazione dei posti di V.P.O. solo in seguito alla emanazione del “decreto del Ministro della Giustizia di determinazione della pianta organica degli Uffici del giudice di pace, allo stato in corso di adozione”;
  • che, quanto alle altre doglianze, non sono pervenute risposte ulteriori;
  • che, in data 15 dicembre 2021 il CSM pubblicava un bando per la copertura di posti scoperti degli organici delle procure della repubblica, prevedendo l’indicazione di n. 2 posti per la Procura della Repubblica di Modena;


CONSIDERATO

  • che la Procura di Modena iscrive mediamente a Modello 21 circa 10.000 (e più) procedimenti all’anno, esercitando le proprie funzioni davanti al Tribunale di Modena ed all’Ufficio del Magistrato di Sorveglianza di Modena;
  • che a quanto consta, nel complesso gli impegni d’udienza monocratica davanti al Tribunale ed al Giudice di Pace, a quanto noto, gravitano intorno alle 70/80 udienze mensili, tenendo conto delle udienze fissate per la celebrazione delle direttissime, spesso sede anche della trattazione di altri processi;
  • che i sostituti procuratori risultano gravati da ulteriori 40 impegni d’udienza mensile davanti al G.I.P. e 12/16 davanti al Tribunale Collegiale, oltre alle due udienze mensili di sorveglianza ed ai molteplici impegni davanti al Giudice Civile;
  • che, a quanto consta e per offrire la plastica dimostrazione di gravità della situazione attuale, le scoperture richiamate stanno determinando l’impiego di magistrati togati in udienze presso uffici del giudice di pace ovvero l’interruzione di udienze monocratiche per il contemporaneo svolgersi di udienze direttissime, con gravi ripercussioni organizzative per tutti i soggetti coinvolti;


RITENUTO

  • che da sempre le Camere Penali lamentano la necessità di un significativo ampliamento delle piante organiche della magistratura e del personale amministrativo, non apparendo sufficiente il ricorso a continue modifiche normative volte all’efficientamento del procedimento penale a fronte dell’insufficienza delle piante organiche attualmente evidente;
  • che appare evidente come le richiamate carenze organiche sul medio e lungo periodo rischino di provocare gravi disfunzioni nello svolgimento delle indagini preliminari, frustrando il principio costituzionale della ragionevole durata del processo a discapito delle persone sottoposte ad indagini e delle persone offese;
  • che tale rischio risulta ancor più evidente alla luce della attuale situazione degli organici della Sezione Penale e del Coordinamento GIP/GUP del Tribunale Modena, a pieno regime, rispetto a cui rischia di crearsi un dannoso disallineamento, con conseguente pericolo di dispersione di efficienza;
  • che la mancata integrazione degli organici dei VPO, insieme alla insufficiente previsione di integrazione dell’organico dei sostituti procuratori della repubblica con soli n. 2 posti, pur apprezzabile, non garantirà comunque il ritorno ad una situazione fisiologica di dotazione di personale del locale ufficio requirente, apparendo urgente l’approntamento di correttivi che puntino, quantomeno, alla piena copertura delle pianta organica attualmente prevista per la locale Procura della Repubblica;

VISTA


la delibera della Assemblea degli iscritti della Camera Penale datata 9 febbraio 2022;


PROCLAMA


lo stato di agitazione degli avvocati penalisti del Circondario di Modena;


RISERVA


ogni ulteriore iniziativa di protesta, ivi inclusa la astensione da ogni attività giudiziaria;


DISPONE


trasmettersi la presente delibera a cura del Presidente della Camera Penale di Modena Carl’Alberto Perroux a:

l’Ill.mo Sig. Presidente della Corte d’Appello di Bologna;
l’Ill.mo Sig. Procuratore Generale presso la Corte d’Appello di Bologna;
l’Ill.mo Sig. Presidente del Tribunale di Modena;
l’Ill.mo Sig. Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Modena;
l’Ill.mo Sig. Presidente della Sezione Penale del Tribunale di Modena;
l’Ill.mo Sig. Coordinatore dell’Ufficio del Magistrato di Sorveglianza di Modena;
Ill.mo Sig. Giudice coordinatore dell’Ufficio GIP del Tribunale di Modena;
Ill.mo Sig. Dirigente la Cancelleria del Tribunale di Modena;
Ill.mo Presidente del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Modena;
Ill.mi Signori Presidente e Componenti la Giunta dell’Unione delle Camere Penali Italiane.

Il Presidente
Avv. Roberto Ricco

Il segretario
Avv. Nicoletta Cavani

Lettera del presidente della camera penale sulla proclamazione dello stato di agitazione

Published: 7 Marzo 2020
Categoria: NOTIZIE
Tags: agitazione, covid
Pubblichiamo lettera aperta del Presidente a seguito della pubblicazione degli articoli di stampa in tema di proclamazione dello stato di agitazione.
 
Gentili Colleghi,
letti i giornali, anche a seguito di richieste di chiarimento pervenutemi in queste ore, anche da parte di soggetti istituzionali e anche da parte di colleghi non soci, sono con la presente a significare quanto segue.
La linea politica della camera penale di Modena Carl’Alberto Perroux – soggetto non istituzionale -, così come pubblicata da parte del consiglio direttivo della stessa, è unicamente quella compendiata nei documenti ufficiali a firma camera penale di Modena Carl’Alberto Perroux così come notificati alle competenti autorità e comunicati ai soci.
 
Questo, in sintesi, il concetto: premesso che la camera penale opera in difesa dei diritti dell’avvocatura e, dunque, anche in difesa del diritto alla salute d’ogni singolo professionista, il tema è: siamo esercenti una professione di pubblica necessità.
Se, previa verifica dell’effettiva sussistenza delle necessarie condizioni igienico-sanitarie proprie delle strutture – abbiamo già iniziato a ragionare anche su questo primario tema -, l’ospedale del diritto deve restare aperto, resti aperto.
 
Ma, finché si celebrano i processi, li si celebri secondo le regole e sulla base di tutte le garanzie proprie del codice di procedura penale, nonché nella piena operatività di segreterie e cancellerie. In difetto, si sospendano le attività e le si riassumano unicamente allorquando vi saranno tutte – tutte – le condizioni necessarie affinché le stesse possano essere esperite garantendo la salute di tutti gli operatori del settore – avvocati compresi -, nonché in modo corretto. Di qui il proclamato stato d’agitazione e le conseguenti, eventuali e ulteriori iniziative di protesta già anticipate. Ogni altra dichiarazione/posizione/iniziativa si deve intendere assunta a mero titolo personale.
Tanto sarà mia cura rappresentare agli anzidetti soggetti istituzionali e agli organi di stampa tutti.
Cordiali saluti.
Guido Sola

Comunicato stampa: Coronavirus: deliberato lo stato di agitazione dei penalisti modenesi

Published: 5 Marzo 2020
Categoria: COMUNICATI STAMPA
Tags: agitazione, comunicati stampa, covid, stampa

Pubblichiamo la delibera di proclamazione dello stato di agitazione.

Appare evidente il contrasto tra disposizioni volte alla ordinaria prosecuzione della attività di udienza nel Tribunale di Modena e le disposizioni volte a limitare gli accessi alle cancellerie.

Se il Tribunale è luogo sicuro, allora riprendano regolarmente TUTTE le attività, comprese quelle di cancelleria, pena la compressione del diritto di difesa.

Coronavirus – AgitazioneDownload

Coronavirus: richiesta immediata sospensione delle udienze e della attività non avente carattere di urgenza

Published: 4 Marzo 2020
Categoria: INIZIATIVE
Tags: agitazione, covid, iniziative

Pubblichiamo per opportuna conoscenza l’istanza che il Consiglio Direttivo della Camera Penale ha appena inoltrato al Presidente del Tribunale di Modena , chiedendo di sospendere le attività giudiziarie non urgenti per contenere i rischi degli operatori connessi all’emergenza coronavirus.

Istanza CoronavirusDownload

Comunicato stapa: Deliberato lo stato di agitazione dei penalisti modenesi

Published: 21 Dicembre 2018
Categoria: COMUNICATI STAMPA
Tags: agitazione, Modena, politica giudiziaria, stampa

Di seguito, copia della delibera mediante la quale il consiglio direttivo ha
deliberato in data odierna lo stato d’agitazione degli avvocati
penalisti del circondario del tribunale di Modena in relazione alle
inaccettabili condizioni proprie della cancelleria del locale tribunale.

L’anzidetta delibera è stata testé notificata a tutti gli organi
indicati in calce alla stessa.

Comunicato stampa: penalisti in stato di agitazione per la proposta di modifica della prescrizione dei reati targata M5S

Published: 2 Novembre 2018
Categoria: COMUNICATI STAMPA
Tags: agitazione, Bonafede, governo, prescrizione, UCPI

Anche i penalisti modenesi aderiscono allo stato di agitazione proclamato dall’Unione delle Camere Penali Italiane in seguito alla presentazione da parte di esponenti del M5S di un emendamento alla Camera dei Deputati in materia di prescrizione dei reati, la cui approvazione porterebbe alla celebrazione di processi penali eterni.
Gli avvocati esprimono estrema preoccupazione per la violazione di principi costituzionali in materia di giusto processo.

La Camera Penale di Modena Carl’Alberto Perroux, aderisce allo stato di agitazione proclamato dall’Unione delle Camere Penali per denunciare la gravità dell’emendamento presentato alla Camera dei Deputati da esponenti del M5S in materia di prescrizione dei reati, rilevando la gravità della riforma che con esso si vorrebbe introdurre nel nostro codice penale.

Tale proposta – pubblicamente sostenuta dal Ministro della Giustizia Alfonso Bonafede – sancirebbe la sospensione del decorso dei termini di prescrizione dei reati con la pronuncia della sentenza di primo grado sino al “giudicato definitivo”, senza peraltro operare alcuna distinzione tra sentenza di condanna o di assoluzione.

Simile riforma determinerebbe, nei fatti, la celebrazione di procedimenti penali potenzialmente infiniti con grave danno sia per gli imputati, presunti innocenti sino alla pronuncia di una condanna in via definitiva, sia delle vittime dei reati che vedrebbero frustrate le proprie aspettative di giustizia a causa di tempi processuali oltremodo irragionevoli.
I processi penali, dunque, potrebbero costringere cittadini innocenti a rimanere imputati per tempi indefiniti e potenzialmente in eterno determinando, di contro, l’inflizione delle più gravi sanzioni previste dal nostro ordinamento ad enorme distanza di tempo dalla commissione del reato, con buona pace di qualsiasi utilità della pena sia in termini rieducativi sia pure nei termini di quella “difesa sociale” tanto sbandierata dall’attuale maggioranza di governo.

Ancora una volta lo Stato – che da poco più di un anno aveva “allungato” i termini di prescrizione con provvedimenti duramente criticati dalla avvocatura e dalla gran parte dei massimi scienziati del diritto penale italiano – scaricherebbe le conseguenze delle proprie inefficienze sui cittadini, così frustrando i più elementari diritti scolpiti nell’art. 111 della nostra Costituzione con cui si è stabilito che il processo, per essere giusto, debba essere definito in tempi ragionevoli.

Simile proposta appare, purtroppo, la evidente manifestazione di una cultura intrisa di populismo giudiziario, lontana dai principi liberali propri dei paesi democratici, che vede nell’imputato un colpevole da punire a prescindere dalla celebrazione di un equo processo, senza tener conto del fatto che il numero più elevato di prescrizioni dei reati si registra nella fase delle indagini preliminari e che, pertanto, la proposta di modifica del sistema attuale non comporterebbe alcun significativo risultato in termini di “efficienza”

Modena, lì 2 novembre 2018
(Il consiglio direttivo della Camera Penale di Modena Carl’Alberto Perroux)